Rappel des faits : le conflit a éclaté le 29 septembre lorsque les ouvriers russes ont entrepris de construire une digue de quatre kilomètres entre la presqu’île russe de Taman et Touzla.
Le président russe a rencontré à Kiev le président ukrainien pour examiner ensemble le problème de Touzla. Depuis trois mois déjà cette île de 7 kilomètres de longueur et de 500 mètres de largeur située au milieu du détroit de Kertch met à l’épreuve les relations entre Moscou et Kiev. Après l’éclatement de l’Union Soviétique, la Russie et l’Ukraine sont devenues souveraines et le problème de la frontière a surgi naturellement.
Le traité attribue un statut économique exceptionnel sous la juridiction des pays riverains, à savoir de la Russie et de l’Ukraine. Il permet d’élaborer, sur la base de conventions bilatérales, des règles auxquelles seraient assujettis l’exercice des activités économiques et autres, la pêche et la protection de la frontière maritime à la jonction des secteurs russe et ukrainien par les forces des deux pays.